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毛开云:城管“找爹”没必要

编辑:静心阅读网 来源:http://www.douting.net 日期:2014-03-14 07:29

  今年全国两会,江苏代表将联名提交议案,建议制定《中华人民共和国城市管理法》。议案建议,现在各地的城管“每人一把号,各吹各的调”,建议成立国家城市管理总局作为主管部门,与住建部“两块牌子、一套班子”。目前,这份议案草案已被参加全国两会的江苏团代表带上会,并将联名提交。(3月4日《现代快报》)

  建议成立国家城市管理总局,缘于城管内部一种由来已久的“有娘没爹说”。在2012年12月27日召开的第七届全国城市管理行政执法年会上,城管系统就自称“有娘没爹”,呼吁尽快成立城管系统的中央主管部门,并出台城管法律或法规,以此指导和规范全国城管工作。然而,城管是否真的“有娘没爹”呢?公众看法不太一样甚至大相径庭。

  城管自称“有娘没爹”,不知是不是“有城管”却没人“管城管”这个意思?难道就是因为没人管,城管才如此肆无忌惮,不断制造流血事件?倘若城管真的“有娘没爹”,近年来发生在城管身上的很多流血事情似乎都就可以解释了。

  城管是中国地方执法者之一,主要任务是驱赶街头无照商贩,治理和维护城市管理秩序。既然是地方执法者,城管就有相应执法权,执法方式和行为就应受到相应的管理和约束。或许正是因为城管老是抱着“有娘没爹”的想法,所以在执法过程中随心所欲、为所欲为,从而造成了城管和摊贩、市民之间的紧张关系。果真如此,城管应该好好反思。

  按照目前体制,城管部门由地方政府管理,一般分为市城管局(委)、区城管局和街道城管办三级,市以上再无纵向主管部门。城管自称“有娘没爹”,是不是不把地方政府当管理者看?地方政府管理城管属于“近水楼台”,而假如在国家机关里设立城管总局,这种管理无疑属于“天高皇帝远”。城管“有娘没爹”之说,暴露出一种“今身不自由、想逃脱约束”的司马昭之心。

  有媒体报道称,城管队伍内存在众多聘任人员及协管员,而一般城管均实行参公管理。既然城管均实行参公管理,说明城管拿的是财政工资,是纳税人的钱。都说人民是衣食父母,城管哪里“有娘没爹”呢?拿了纳税人的血汗钱,居然不承认纳税人是“爹娘”,这是不知恩、不感恩,是忘本。

  有没有国家级城管部门,“城管法”是否立法、何时出台,这些不是最重要的。最重要是城管要恪尽职守,依法执法,文明执法,让地方政府满意,让广大百姓满意,真正做到“人民城管为人民”、“管好城市为人民”。正是从这个角度说,城管“找爹”确实没必要!

  【星辰在线网友 毛开云】本文仅属作者个人观点

(稿源:星辰在线)
(作者:毛开云)
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